Straff i institusjon

Abstract

§12 i den norske straffegjennomføringsloven handler om en alternativ form for soning av en fengselsstraff og innebærer følgende: ”Straffen kan i særlige tilfeller helt eller delvis gjennomføres ved heldøgnsopphold i institusjon dersom oppholdet er nødvendig for å bedre domfeltes evne til å fungere sosialt og lovlydig, eller andre tungtveiende grunner taler for det.” Videre heter det at: ”Kriminalomsorgen skal ikke beslutte slik gjennomføring hvis sikkerhetsmessige grunner taler mot det eller det er grunn til å anta at domfelte vil unndra seg gjennomføringen.” Det går frem av denne formuleringen at sikkerhetsaspektet veier tyngst og er avgjørende når en domfelt søker soning i institusjon. Det har i lang tid vært en lignende ordning i norsk lovgivning. I 2002 ble det innført en ny straffegjennomføringslov som blant annet innebar noen endringer i forhold til denne ordningen. Temaet for denne evalueringen er i første instans å slå fast på hvilken måte disse endringene har påvirket § 12-virksomheten. Under gjennomføringen av evalueringen ble det klart at et annet tiltak, ikrafttredelse av rusreformen per 1. januar 2004, hadde en egen og tilsynelatende større påvirkning på feltet. Forskningsplanen ble justert slik at denne effekten kunne tas med i evalueringen.